1. Отменить существующие категории при приеме из кандидатов в члены партии и установить единый порядок приема из кандидатов в члены партии для рабочих, крестьян и интеллигенции. Все вступающие в партию обязаны представить рекомендации трех членов партии с трехлетним партийным стажем, знающих их по совместной работе не менее одного года. Для выходцев из других партий сохранить ныне действующие уставные правила. Решение первичной партийной организации о приеме в партию вступает в силу по утверждении его райкомом или горкомом.
2. Дополнить раздел о членах партии и их обязанностях пунктом о правах членов партии, включив:
а) право членов партии критиковать на партийных собраниях любого работника партии;
б) право членов партии избирать и быть избранными в партийные органы;
в) право членов партии требовать личного участия во всех случаях, когда выносится решение о их деятельности или поведении;
г) право членов партии обращаться с любым вопросом и заявлением в любую партийную инстанцию вплоть до ЦК ВКП(б).
3. Отменить периодические массовые чистки партии, установив, что партия может в обычном порядке очищать свои ряды от лиц, нарушающих программу партии, устав партии, дисциплину партии.
4. Установить, что при решении вопросов об исключении из партии или восстановлении исключенных в правах членов партии должен быть обеспечен максимум осторожности и товарищеской заботы и тщательный разбор обоснованности обвинений, предъявленных члену партии, и что за мелкие проступки (неявка на собрание, неуплата в срок членских взносов) должны применяться предусмотренные уставом меры партийного воспитания и воздействия, а не исключение из партии, являющееся высшей мерой партийного наказания.
5. Решение первичной партийной организации об исключении из партии, а также о восстановлении исключенных в правах членов партии приобретает силу лишь в том случае, если оно утверждается обкомом (крайкомом) партии.
6. Апелляции исключенных из партии должны рассматриваться соответствующими партийными органами не позднее, чем в двухнедельный срок.
7. Отменить уставное требование к кандидатам, в силу которого товарищи, прошедшие кандидатский стаж, признающие программу партии и подчиняющиеся ее уставу и дисциплине, все же не могут считаться членами партии, пока они не усвоят программу партии, т. е. пока они не станут марксистски образованными партийцами.

II. О КАНДИДАТАХ В ЧЛЕНЫ ПАРТИИ
8. Привести раздел о кандидатах в члены партии в соответствие с разделом о членах партии (отмена категорий по приему).
9. Установить общий для рабочих, крестьян и интеллигенции кандидатский стаж сроком в один год.
10. Для выходцев из других партий сохранить ныне действующие уставные правила.

III.ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОМ СТРОЕНИИ ПАРТИИ
11. Включить в устав следующие дополнительные положения, вытекающие из задач проведения в партии последовательной демократической практики и осуществления до конца основ демократического централизма:
а) воспретить при выборах партийных органов голосование списком. Голосование производить по отдельным кандидатурам, обеспечивая при этом за всеми членами партии неограниченное право отвода кандидатов и критики последних;
б) установить при выборах партийных органов закрытое (тайное) голосование кандидатов.
12. Учитывая особое политическое значение партийного актива в жизни партии, дополнить устав следующим пунктом об активах городских организаций:
Считать необходимым, чтобы во всех без исключения республиканских, краевых и областных центрах, а также во всех более или менее значительных промышленных центрах обязательно созывались активы городских партийных организаций для обсуждения важнейших решений партии и правительства, чтобы активы созывались не для парада и формально-торжественного одобрения этих, решений, а для действительного их обсуждения, чтобы в больших центрах созывались не только городские, но и районные партийные активы.
13. Ликвидировать в ЦК ВКП(б) производственно-отраслевые отделы, за исключением Сельскохозяйственного отдела и Отдела школ.
Иметь в ЦК ВКП(б) следующие управления и отделы:
а) Управление кадров;
б) Управление пропаганды и агитации;
в) Организационно-инструкторский отдел;
г) Сельскохозяйственный отдел;
д) Отдел школ.
В обкомах, крайкомах и ЦК нацкомпартий создаются:
а) Отдел кадров;
б) Отдел пропаганды и агитации;
в) Организационно-инструкторский отдел;
г) Сельскохозяйственный отдел.
В горкомах и райкомах создаются;
а) Отдел кадров;
б) Отдел пропаганды и агитации;
8 в) Одел организационно-инструкторский.
14. Во изменение существующего уставного порядка установить, что Комиссия партийного контроля избирается пленумом ЦК и работает под руководством ЦК ВКП(б).
Комиссия партийного контроля:
а) контролирует исполнение директив ЦК ВКП(б) советско-хозяйственными органами и партийными организациями;
б) проверяет работу местных партийных организаций;
в) привлекает к ответственности виновных в нарушении программы и устава ВКП(б) и партийной дисциплины.
15. Руководство отделами пропаганды и агитации и отделами кадров в обкомах, крайкомах и ЦК нацкомпартий должно быть возложено на особых секретарей.

IV. О ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПАРТИИ
16. Дополнить устав ВКП(б) следующими положениями о Всесоюзной партийной конференции:
а) Всесоюзная конференция созывается из представителей местных организаций для обсуждения назревших вопросов политики партии;
б) Всесоюзная конференция созывается не реже одного раза в год;
в) Делегаты Всесоюзной конференции избираются на пленумах обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий;
г) Порядок выборов и нормы представительства на Всесоюзную конференцию устанавливаются ЦК ВКП(б);
д) Всесоюзной конференции предоставляется право заменять часть членов ЦК, т. е. право выводить из состава ЦК отдельных членов ЦК, не обеспечивающих выполнения ими своих обязанностей, как членов ЦК, и заменять их другими, но в количестве не более одной пятой состава ЦК, избранного Съездом партии. Всесоюзная конференция пополняет состав членов ЦК из числа кандидатов, избранных Съездом партии, и взамен их избирает соответствующее количество новых кандидатов в члены ЦК;
е) решения Всесоюзной конференции, за исключением решения о замене членов ЦК и избрании новых кандидатов в члены ЦК, не нуждающегося в утверждении ЦК ВКП(б), подлежат утверждению ЦК ВКГ1(б). Решения Всесоюзной конференции, утвержденные ЦК ВКП(б), являются обязательными для всех партийных организаций;
ж) члены ЦК, если они не являются делегатами по уполномочию от местных организаций, участвуют в работах Всесоюзной конференции с правом совещательного голоса.

V. О ПАРТИЙНОМ СТАЖЕ ДЛЯ СЕКРЕТАРЕЙ ОБКОМОВ, ГОРКОМОВ, РАЙКОМОВ И НАЧАЛЬНИКОВ ПОЛИТОТДЕЛОВ КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА
17. В целях создания необходимых условий для выдвижения на руководящую партийную работу новых кадров партийных работников, во изменение соответствующих параграфов устава, установить партийный стаж для секретарей обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий вместо 12 лет не менее 5 лет, для секретарей горкомов вместо 10 лет не менее 3 лет, для секретарей райкомов вместо 7 лет не менее 3 лет и для секретарей первичных партийных организаций и цехпарторгов вместо стажа в первом случае не менее 3 лет, а во втором не менее 2 лет установить партийный стаж не менее одного года.
Для начальников политуправлений округов, флотов и армий считать обязательным вместо 10-летнего—5-летний партийный стаж и для начальников политотделов дивизий и бригад вместо 6-летнего—3-летний партийный стаж.

VI. О КРАЕВЫХ — ОБЛАСТНЫХ — РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПАРТИИ
18. Установить, что в обкомах, крайкомах и ЦК нацкомпартий должно быть 4—5 секретарей, в том числе первый секретарь, второй секретарь, секретарь по кадрам и секретарь по пропаганде.

VII. ОБ ОКРУЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПАРТИИ
19. Предоставить окружным партийным организациям уставные права, дополнив устав ВКП(б) соответствующим положением.

VIII. О ПАРТОРГАНИЗАЦИЯХ В КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОМ ФЛОТЕ
20. В связи с созданием Наркомата Военно-Морского Флота распространить уставное положение о партийных организациях в Красной Армии также на парторганизации Военно-Морского Флота, установив, что Политическое Управление Военно-Морского Флота работает на правах Военно-Морского Отдела ЦК ВКП(б).

О ПЕРВИЧНЫХ ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
21. Для повышения роли первичных партийных организаций производственных предприятий, в том числе совхозов и колхозов, и их ответственности за состояние работы предприятий, предоставить этим организациям право контроля работы администрации предприятия.
Наркоматские партийные организации, которые в силу особых условий работы советских учреждений, функциями контроля пользоваться не могут, обязаны сигнализировать о недочетах в работе учреждения, отмечать недостатки в работе наркомата и его отдельных работников и направлять свои материалы и соображения в ЦК ВКП(б) и руководителям наркомата.
Секретари наркоматских партийных организаций утверждаются ЦК ВКП(б). Все коммунисты — работники центрального аппарата наркомата входят в одну общенаркоматскую партийную организацию.
22. Во изменение существующего положения именовать впредь выборные органы первичных партийных организаций не комитетами, а бюро (бюро такой-то партийной организации).
23. Бюро первичных парторганизаций создаются в парторганизациях, насчитывающих не менее 15 членов партии.
24. В целях быстрого выращивания и воспитания членов партии в духе коллективного руководства предоставить право цеховым партийным организациям, насчитывающим не менее 15, но не более 100 членов партии, избирать бюро цеховой партийной организации в составе от 3 до 5 человек, а насчитывающим свыше 100 членов партии — от 5 до 7 человек.

Работница и крестьянка № 4 февраль 1939 г.